Инициированные депутатами поправки представила руководитель рабочей группы Екатерина Смышляева. Она отметила, что проект разработан во исполнение поручения Главы государства по формированию открытого ценообразования на биржевые товары и выводу с рынка так называемых «карманных» бирж.
– Законопроект решает ряд конкретных проблемных вопросов. Товарные биржи исключаются из категории субъектов малого и микропредпринимательства. Вводится лицензирование брокеров и клиринговых центров, планируется включить их в категорию субъектов финансового мониторинга. Из биржевой торговли исключаются стандартный аукцион и нестандартизированные товары с переводом их торговли на электронные торговые площадки, – рассказала депутат.
По словам Екатерины Смышляевой, одним из главных результатов этого станет обеспечение беспрепятственного доступа отечественных товаропроизводителей к закупкам недропользователей и, как следствие, формирование вокруг этих предприятий пояса из отечественных производителей.
Всё это позволит повысить требования к финансовой стабильности и прозрачности работы товарных бирж. Кроме того, расширяется государственный контроль в данной сфере. Теперь Агентство по защите и развитию конкуренции сможет лишать товарные биржи лицензий и приостанавливать их, вести реестр недобросовестных участников биржевых торгов.
При этом Правительство будет определять Перечень товарных бирж на конкурсной основе, на которых будут торговать социально-значимыми биржевыми товарами. Перечень последних будет утверждать Министерство торговли и интеграции, в него войдут уголь, пшеница, нефтепродукты и ряд продовольственных товаров.
Заслушав доклад, депутаты задали уточняющие вопросы по нормам законопроекта разработчикам и ответственным членам Правительства. По итогам прений было принято решение одобрить поправки в первом чтении.